Part 01申請/委托鑒定

鑒定程序啟動方式

    ①依申請，當事人向法院申請鑒定 

    ②依職權(quán)，法院認為需要的，直接委托鑒定。

法院依職權(quán)委托鑒定

涉及下列情形的，人民法院應(yīng)當依職權(quán)委托鑒定：

    ①涉及可能損害國家利益、社會公共利益的；

    ②涉及身份關(guān)系的；

    ③涉及民事訴訟法第五十八條規(guī)定訴訟的；

    ④當事人有惡意串通損害他人合法權(quán)益可能的；

    ⑤涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項的。（民訴法解釋第96條）

當事人申請鑒定

    應(yīng)當在人民法院指定期間內(nèi)提出，并預(yù)交鑒定費用。逾期不提出申請或者不預(yù)交鑒定費用的，視為放棄申請。對需要鑒定的待證事實負有舉證責(zé)任的當事人，在人民法院指定期間內(nèi)無正當理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費用，或者拒不提供相關(guān)材料，致使待證事實無法查明的，應(yīng)當承擔(dān)舉證不能的法律后果。

Part 02鑒定事項審查

法院不予委托鑒定

嚴格審查擬鑒定事項是否屬于查明案件事實的專門性問題，有下列情形之一的，人民法院不予委托鑒定：

    ①通過生活常識、經(jīng)驗法則可以推定的事實；

    ②與待證事實無關(guān)聯(lián)的問題；

    ③對證明待證事實無意義的問題；

    ④應(yīng)當由當事人舉證的非專門性問題；

    ⑤通過法庭調(diào)查、勘驗等方法可以查明的事實；

    ⑥對當事人責(zé)任劃分的認定；

    ⑦法律適用問題；

    ⑧測謊；

    ⑨其他不適宜委托鑒定的情形。

擬鑒定事項所涉鑒定技術(shù)和方法爭議較大的，應(yīng)當先對其鑒定技術(shù)和方法的科學(xué)可靠性進行審查。所涉鑒定技術(shù)和方法沒有科學(xué)可靠性的，不予委托鑒定。（《法院在民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》第1、2條）

Part 03鑒定材料審查

鑒定材料質(zhì)證

    人民法院應(yīng)當組織當事人對鑒定材料進行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料（包括補充材料），不得作為鑒定的根據(jù)。

    對當事人有爭議的材料，應(yīng)當由人民法院予以認定，不得直接交由鑒定機構(gòu)、鑒定人選用。

Part 04確定鑒定機構(gòu)

選定鑒定機構(gòu)

    ①依申請鑒定，法院組織雙方當事人協(xié)商確定，協(xié)商不成，由法院指定。

    ②依職權(quán)委托鑒定，法院在詢問當事人的意見后，直接指定。

    人民法院應(yīng)當要求鑒定機構(gòu)在接受委托后5個工作日內(nèi)，提交鑒定方案、收費標準、鑒定人情況和鑒定人承諾書。重大、疑難、復(fù)雜鑒定事項可適當延長提交期限。鑒定人拒絕簽署承諾書的，人民法院應(yīng)當要求更換鑒定人或另行委托鑒定機構(gòu)。（《法院在民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》第8條）

鑒定人回避

有下列情形之一的，鑒定人應(yīng)當回避：

    ①鑒定人系案件的當事人，或者當事人的近親屬；

    ②鑒定人的近親屬與案件有利害關(guān)系；

    ③鑒定人擔(dān)任過本案的證人、辯護人、訴訟代理人；

    ④其他可能影響準確鑒定的情形。

Part 05受理鑒定

受理鑒定的時間

    司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當自收到委托之日起7個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托，司法鑒定機構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時間。

不得受理鑒定的情況

具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機構(gòu)不得受理：

    ①委托鑒定事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的；

    ②發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的；

    ③鑒定用途不合法或者違背社會公德的；

    ④鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的；

    ⑤鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的；

    ⑥委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構(gòu)進行鑒定的；

    ⑦其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

鑒定中止

出現(xiàn)下列情形時，應(yīng)當中止鑒定：

    ①受檢人或者其他受檢物處于不穩(wěn)定狀態(tài)，影響鑒定結(jié)論的；

    ②受檢人不能在指定的時間、地點接受檢驗的；

    ③因特殊檢驗需預(yù)約時間或者等待檢驗結(jié)果的；

    ④須補充鑒定材料的。

鑒定終結(jié)

具有下列情形之一的，可終結(jié)鑒定：

    ①無法獲取必要的鑒定材料的；

    ②被鑒定人或者受檢人不配合檢驗，經(jīng)做工作仍不配合的；

    ③鑒定過程中撤訴或者調(diào)解結(jié)案的；

    ④其他情況使鑒定無法進行的。 

    在規(guī)定期限內(nèi)，鑒定人因鑒定中止、終結(jié)或者其他特殊情況不能完成鑒定的，應(yīng)當向司法鑒定機構(gòu)申請辦理延長期限或者終結(jié)手續(xù)。司法鑒定機構(gòu)對是否中止、終結(jié)應(yīng)當做出決定。做出中止、終結(jié)決定的，應(yīng)當函告委托人。

Part 06審查鑒定意見書

鑒定書

鑒定書應(yīng)當具有下列內(nèi)容：

    ①委托法院的名稱；

    ②委托鑒定的內(nèi)容、要求；

    ③鑒定材料；

    ④鑒定所依據(jù)的原理、方法；

    ⑤對鑒定過程的說明；

    ⑥鑒定意見；

    ⑦承諾書。

鑒定書應(yīng)當由鑒定人簽名或者蓋章，并附鑒定人的相應(yīng)資格證明。委托機構(gòu)鑒定的，鑒定書應(yīng)當由鑒定機構(gòu)蓋章，并由從事鑒定的人員簽名。

鑒定異議

    當事人對鑒定書的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當在人民法院指定期間內(nèi)以書面方式提出。

    對于當事人的異議，人民法院應(yīng)當要求鑒定人作出解釋、說明或者補充。人民法院認為有必要的，可以要求鑒定人對當事人未提出異議的內(nèi)容進行解釋、說明或者補充。

鑒定人出庭

    當事人在收到鑒定人的書面答復(fù)后仍有異議的，人民法院應(yīng)當根據(jù)《訴訟費用交納辦法》第十一條的規(guī)定，通知有異議的當事人預(yù)交鑒定人出庭費用，并通知鑒定人出庭。有異議的當事人不預(yù)交鑒定人出庭費用的，視為放棄異議。

    雙方當事人對鑒定意見均有異議的，分攤預(yù)交鑒定人出庭費用。

    鑒定人出庭費用按照證人出庭作證費用的標準計算，由敗訴的當事人負擔(dān)。因鑒定意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的，出庭費用由其自行負擔(dān)。

    人民法院委托鑒定時已經(jīng)確定鑒定人出庭費用包含在鑒定費用中的，不再通知當事人預(yù)交。

補充鑒定

    有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進行補充鑒定：

    ①原委托鑒定事項有遺漏的；

    ②委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料的；

    ③其他需要補充鑒定的情形。

    補充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應(yīng)當由原司法鑒定人進行。

重新鑒定

    當事人申請重新鑒定，存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當準許：

    ①鑒定人不具備相應(yīng)資格的；

    ②鑒定程序嚴重違法的；

    ③鑒定意見明顯依據(jù)不足的；

    ④鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。（《民訴證據(jù)規(guī)定》第40條）

    有下列情形之一需要重新鑒定的，人民法院應(yīng)當委托上級法院的司法鑒定機構(gòu)做重新鑒定：

    ①鑒定人不具備相關(guān)鑒定資格的；

    ②鑒定程序不符合法律規(guī)定的；

    ③鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的；

    ④鑒定材料有虛假，或者原鑒定方法有缺陷的；

    ⑤鑒定人應(yīng)當回避沒有回避，而對其鑒定結(jié)論有持不同意見的；

    ⑥同一案件具有多個不同鑒定結(jié)論的；

    ⑦有證據(jù)證明存在影響鑒定人準確鑒定因素的。（《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》第14條）

    重新鑒定的，原鑒定意見不得作為認定案件事實的根據(jù)。

    鑒定意見書有下列情形之一的，視為未完成委托鑒定事項，人民法院應(yīng)當要求鑒定人補充/重新鑒定：

    ①鑒定意見和鑒定意見書的其他部分相互矛盾的；

    ②同一認定意見使用不確定性表述的；

    ③鑒定意見書有其他明顯瑕疵的。補充鑒定或重新鑒定仍不能完成委托鑒定事項的，人民法院應(yīng)當責(zé)令鑒定人退回已經(jīng)收取的鑒定費用。（《法院在民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》第11條）

鑒定意見補正

    發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以進行補正：

    ①圖像、譜圖、表格不清晰的；

    ②簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；

    ③文字表達有瑕疵或者錯別字，但不影響司法鑒定意見的。

    補正應(yīng)當在原司法鑒定意見書上進行，由至少一名司法鑒定人在補正處簽名。必要時，可以出具補正書。

    對司法鑒定意見書進行補正，不得改變司法鑒定意見的原意。

Part 07鑒定活動監(jiān)督

鑒定期限

    鑒定期限是指決定受理委托鑒定之日起，到發(fā)出鑒定文書之日止的時間。人民法院委托鑒定應(yīng)當根據(jù)鑒定事項的難易程度、鑒定材料準備情況，確定合理的鑒定期限，一般案件鑒定時限不超過30個工作日，重大、疑難、復(fù)雜案件鑒定時限不超過60個工作日。

    鑒定機構(gòu)、鑒定人因特殊情況需要延長鑒定期限的，應(yīng)當提出書面申請，人民法院可以根據(jù)具體情況決定是否延長鑒定期限。 

    鑒定人未按期提交鑒定書的，人民法院應(yīng)當審查鑒定人是否存在正當理由。如無正當理由且人民法院準許當事人申請另行委托鑒定的，應(yīng)當責(zé)令原鑒定機構(gòu)、鑒定人退回已經(jīng)收取的鑒定費用。

    涉及工程造價鑒定的情況——鑒定期限根據(jù)爭議標的涉及的工程造價金額、復(fù)雜程度等因素在下表期限內(nèi)確定：（復(fù)雜、疑難、特殊的需要延長的，每次延長時間一般不得超過30個工作日，一般不得超過3次）

法院監(jiān)督

    鑒定機構(gòu)、鑒定人超范圍鑒定、虛假鑒定、無正當理由拖延鑒定、拒不出庭作證、違規(guī)收費以及有其他違法違規(guī)情形的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，對鑒定機構(gòu)、鑒定人予以暫停委托、責(zé)令退還鑒定費用、從人民法院委托鑒定專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員備選名單中除名等懲戒，并向行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議。

    鑒定機構(gòu)、鑒定人存在違法犯罪情形的，人民法院應(yīng)當將有關(guān)線索材料移送公安、檢察機關(guān)處理。人民法院建立鑒定人黑名單制度。鑒定機構(gòu)、鑒定人有前款情形的，可列入鑒定人黑名單。鑒定機構(gòu)、鑒定人被列入黑名單期間，不得進入人民法院委托鑒定專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員備選名單和相關(guān)信息平臺。（《人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》第14條）

當事人申請鑒定

    應(yīng)當在人民法院指定期間內(nèi)提出，并預(yù)交鑒定費用。逾期不提出申請或者不預(yù)交鑒定費用的，視為放棄申請。對需要鑒定的待證事實負有舉證責(zé)任的當事人，在人民法院指定期間內(nèi)無正當理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費用，或者拒不提供相關(guān)材料，致使待證事實無法查明的，應(yīng)當承擔(dān)舉證不能的法律后果。

Part 08附：相關(guān)法律依據(jù)

來源法律

1.《中華人民共和國民事訴訟法》(2021修正)(中華人民共和國主席令第106號)

2.《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》(2022修正)（法釋〔2022〕11號）

3.《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（2019修正）（法釋〔2019〕19號）

4.《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》（法發(fā)〔2001〕23號）

5.《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》（法釋〔2002〕8號）

6.《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定》（法〔2020〕202號）

7.《司法鑒定程序通則》（中華人民共和國司法部令第132號）

8.《最高人民法院對外委托鑒定、評估、拍賣等工作管理規(guī)定》（法辦發(fā)〔2007〕5號）

9.《最高人民法院司法行政裝備管理局關(guān)于對外委托文件制成時間鑒定有關(guān)事項的通知》（法司〔2008〕12號）

10.《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》（GB/T51262-2017）